据公开数据统计，目前上海机动车及电动车保有量在550万辆以上，每年废蓄电池发生量约8.5万吨，且逐年增长，而合法收集不足10%。 90%的含铅废硫酸液倾倒，年倾倒量约7000吨，历年累积5万吨以上，严重污染了上海的水体和土壤。今天上午，上海现代服务业联合会、上海市环境保护产业协会等举办“上海地区废铅酸蓄电池回收机制探索研讨会”，探讨在上海创新建立高效、规范的废铅酸电池回收模式，并启动“车用废铅蓄电池社区备案制示范回收调研平台”。

灰色收益链带来环保隐患

据悉，汽车上用的蓄电池（俗称电瓶）是6个铅蓄电池串联成12V的电池组。普通蓄电池的极板由铅和铅的氧化物构成，电解液是硫酸的水溶液。一旦遭到破损或拆解时，流出的酸性液体腐蚀性大，会对土壤和水体造成极为严重的环境破坏。蓄电池的设计寿命为27个月，平均使用寿命约为1.5年左右。

很多普通市民并不清楚废铅蓄电池的危害性及再生利用价值，车主更换下的废铅蓄电池，在非法市场有偿回收价格一般在每个20-50元之间，有时甚至被非法回收者无偿拿走。其非法无序转移，给上海及周边地区的环境带来了威胁。而目前上海唯一一家有资质的合法回收废铅蓄电池再生利用企业，上海鑫云贵稀金属再生有限公司因为“吃不饱”，造成资源大量浪费。

有关人士告诉记者，铅酸蓄电池销售过程中的“灰色收益链”，是产生上述问题的根源。现有废铅酸蓄电池回收管理办法和回收模式无法打破“灰色收益链”，持证单位只能“被动”回收；回收对象多为企事业单位，仅占发生量的10%；多为自律申报、或为项目审批的需要；包括4S店、修理铺、门市部等主要的发生源无法回收。

建议设立蓄电池回收中心

环保专家建议设立蓄电池公共仓库，以现代化物流仓储（危险品储存标准）的运行模式为蓄电池制造商和销售商提供保管、配送、和回收服务。通过规范的仓储、配送、回收服务（低价或免费），实现 “销一收一”、“以旧换新”的监管路线。回收时以合理的价格进行回收，并确保销售商和消费者利益，确保国家的税收。建立互联网服务平台，为全市范围内蓄电池销售回收网络服务，为政府提供正确地监管数据。回收中心将回收到的废铅酸蓄电池，通过合法的跨省转移运往再生铅企业进行无害化处置。

在创新的废铅酸蓄电池回收中心体系运行中，专家建议要以危险品专用车辆进行运输，卫星定位系统加强管理。完整回收废铅酸蓄电池，杜绝倾倒含铅废硫酸的行为，保护上海环境。同时，完善应急预案，以不锈钢储酸箱储存，以防意外泄漏，防止二次污染。运回后存放在有防腐设施的中心仓库，并打包整理后发往合法处置企业。

同时，建议制定上海市废铅酸蓄电池回收管理办法，铅酸蓄电池销售企业实现备案制，建议对4S店、门市部、修理铺制定“以旧换新”的销售原则，确保每个蓄电池“终身环保管理”。