据统计，本市目前有九成废铅酸蓄电池未进入正规收集轨道，大部分被个体回收商非法转移。针对这种状况，昨天，市环保产业协会、上海装饰俱乐部等环保机构启动车用废铅蓄电池社区备案制示范回收调研平台，征询社区终端车主注册登记合法有偿回收意向，建立社区回收备案制度。

　　合法回收不足一成

　　如今电动自行车、摩托车、汽车等交通工具已在普通百姓的生活中普及，铅酸蓄电池的使用量也迅猛增长。据统计，上海机动车和电动车保有量达550万辆以上，每年废蓄电池产生量约8.5万吨，且在逐年增长。

　　废铅酸蓄电池由于含有硫酸、铅、砷等多种有毒物质，容易对环境和人体健康产生危害，是国家规定的危险废物，需要通过专业、安全的回收、处置。但长期以来，本市废铅蓄电池回收基本仍处于一种分散和无序状态，合法循环回收不足一成，大部分被“回收游击队”、个体摊贩、拾荒者等非正规渠道回收。而含铅废硫酸液一旦不加处理随意倾倒，将严重污染水体和土壤。

正规军反而“吃不饱”

　　上海唯一一家有资质的合法回收废铅蓄电池再生利用企业——上海鑫云贵稀金属再生有限公司懂事长助理薛本锡告诉记者，公司回收处理能力为每年1.5万吨，1996年成立之初每年回收量只有数百吨，后增长至数千吨，今年因采取了新举措而数量大涨，但也只有约9000吨。也就是说，正规军所回收量不足全市总量的十分之一！

　　据悉，正规军回收不到废铅蓄电池的根源在于销售过程中的“灰色利益链”。铅酸蓄电池销售门市部、4S店、修理铺等在销售时同步回收到的报废铅酸蓄电池，往往转手卖给不需要发票、回收方式更灵活的个体回收者，再经由多道回收商高价出售给“三无企业”获利。在这个链条中，全程没有发票，没有监管，你不知道那些废酸倾倒在了哪个下水道，不知道废铅酸蓄电池最终流入了哪些“三无企业”，造成了多大的污染，国家损失了多少税收。

　　与此同时，正规回收企业只能“被动”回收，回收对象多为自律申报或为项目审批需要的企事业单位，且回收到的量仅占发生量的10％，根本“吃不饱”。

　　大多市民一问三不知

　　记者调查发现，大多数市民也对更换后的废铅蓄电池一问三不知——不知道其危害性，不知道该如何处理，也不知道它具有再生利用性。还有车主更换下来的废铅蓄电池，在不知情的情况下被非法回收者无偿拿走。因此，提高市民认知度，从源头开始明确废铅酸蓄电池的合法回收途径，有极大意义。

　　目前，市环保产业协会等环保机构正在着手建立废铅蓄电池回收中心，届时回收中心将与生产企业、销售商、再生铅企业共建回收循环网络。通过设立铅酸蓄电池公共仓库，以现代化物流仓储(危险品储存标准)的运行模式为蓄电池制造商和销售商提供保管、配送和回收服务，确保每只铅酸蓄电池都能实现“终身环保管理”。可通过规范的仓储、配送、回收服务(低价或免费)，实现“销一收一”、“以旧换新”的监管路线，确保铅酸蓄电池不流入无法监管的个体户手中。同时，回收中心将回收到的废铅酸蓄电池，存放在有防腐设施的中心仓库，经打包整理后，以危险品专用车辆进行运输，配备卫星定位系统，通过合法的跨省转移运往再生铅企业进行无害化处置。