在漳州，超标电动自行车的数量高达10多万辆，成了名副其实的“重灾区”。由此引发的闯红灯、逆行、随意横穿等交通违法行为多发，已成为漳州市区交通管理的最大乱源。
由于电动自行车是当地群众日常出行必不可少的交通工具，如果跟其他城市一样，一下子实行禁电或限电，群众的反响会很大。“是禁还是限？还是另寻出路？”如何规范管理这些超标电动车，作为重要的参与者，周智伟去年开始着手对这项工作展开前期调研。
期间，他代拟、修订了《漳州市规范电动自行车管理工作方案》等规范性配套文件，完成了40余份10万余字的书面汇报材料及工作预案。
今年5月，经过反复调研论证，周智伟提出对超标电动自行车实行核发临时牌证，得到高度认可，并在漳州全市开始推行。这种全省首创的做法改变了一限了之的模式，又能够兼顾10多万车主的需求，实现了规范管理的平稳过渡，也使超标电动自行车第一次有了合法的身份。
“没想到，自己的想法建议居然能够得到采用。”周智伟说，临时牌证的过渡期是两年，今后将逐步淘汰超标电动自行车。
两年过渡期内，如何管理呢？周智伟说，参照机动车管理。过渡期内，超标电动车须缴纳80元的交强险，行驶人还需持有摩托车驾驶执照，并遵守摩托车道路通行的相关规定。
这样的管理模式成效已逐渐凸显。周智伟说，在今年的一起超标电动车交通事故中，已经有过一单高达12万元的最高理赔额度，避免了以往超标电动车发生事故后理赔纠纷等难题。
