新能源汽车试点城市的大范围普及，更多的是缘于目前越来越严重的雾霾天气。过去被赋予中国汽车产业实现弯道超车重任的新能源汽车已经成为中国治理污染行动计划的必要部分。
从2009年中国推出新能源汽车市场的目标以来，中国新能源汽车市场的年度产销规模实在令人失望。每年只有一万多辆的产销量，不仅仅与政府规定的政策目标相距甚远，而且对于环境污染的缓解根本起不到任何的作用。
目前，国家有关部门推动新能源汽车是有标准的，即对于新能源汽车的界定有严格的标准，其中有一条是，纯电动车的最高车速不低于每小时80公里。这样的时速规定，显然就将目前中国市场上存在的电动车分为了两个阵营，一个是拥有汽车生产资质的传统汽车生产企业生产的电动车，这些电动车的性能与传统汽车更加接近，并属于国家新能源汽车政策补贴的范畴。另外一部分就是低速电动车生产企业，他们没有汽车生产资质，生产的电动车性能简单，不在国家新能源汽车政策补贴之
以山东省为例。2012年，山东省全省共生产小型纯电动车12.8万辆，销售12.5万辆。而且增长速度惊人，2012年的市场销售同比增长达到了68%。
越来越严重的雾霾天气给整个国家造成的伤害，可能让传统汽车企业的利益被放置一边。一些地方政府对于低速电动车产业的独立鼓励政策，或许是点燃了这个市场的一点星星之火。
对于低速电动车获得与新能源汽车一样的资格，曾经有媒体报道称，国家有关部门已经初步同意山东省列为国家第一个低速电动车推广试点省份。
对于低速电动车获得与新能源汽车一样的资格，曾经有媒体报道称，国家有关部门已经初步同意山东省列为国家第一个低速电动车推广试点省份。
