目前我国超过70%的人口生活在中小城市、城乡接合部和广大农村，日常通行距离不超过20km，车速很少达到60km/h。作为新能源汽车产业化的突破口，低速短程电动汽车的车身轻、耗电少、电池小，既节能环保又舒适安全，在中低收入人群中拥有巨大的市场需求。因此，优先发展低速短程电动汽车，既顺应形势又紧贴市场，更符合社情民意。当前全国20多个省市近百家企业正在生产和销售低速短程电动汽车，不少企业具备了基本的产业化条件和能力，产业规模快速壮大。以山东省为例，近几年累计生产销售小型电动汽车30多万辆，行销欧、美、日、韩、东南亚等十几个国家和地区，并通过进口国的汽车质量认证。