提案核心：将铅蓄电池笼统地列入传统能源也是不科学、不公正的。如铅蓄电池在电动自行车、短途电动乘用车以及混合动力车中的应用也是近二十多年的事，虽然与传统铅蓄电池属于同一电化学体系，但其结构、技术已发生很大变化，以推广应用的时间作为界定标准，应属于替代汽油的“新能源”。

 

 

　　不能主观地将铅蓄电池认定为不是新能源，而锂电池是新能源，事实上，与铅电池相比，锂电池、镍氢电池等电池产品的回收利用率非常低。铅蓄电池现有技术再利用率已高达98%以上，是回收再利用率最高的电池，也是回收利用率最高的商品，因此，“排斥和打压”铅蓄电池是由部分人误导造成的，对铅蓄电池也是不公平的。

 

 

 

　　主题：铅蓄电池技术不断推陈出新，国家应重视其健康发展

 

 

　　提案核心：污染治理是铅蓄电池产业的生命线。目前铅蓄电池占二次蓄电池份额的89%，是一个生机勃勃的产业。它的优点十分突出：安全性高、价格低廉、利用性好、回收再生率高，而储能低、铅块寿命短等缺点正在被逐步克服。

 

 

　　目前电动车和可再生能源的兴起，推动了铅蓄电池生产水平的提高。以超级电池铅蓄电池为代表的新技术在我国推行，水平与发达国家的差距正在缩短，其他的新技术领域如正在使用的耐氧化电极、提高硫酸铅的导电性，轻质的负极板上，轻质和耐硫的正极板等等技术都有应用。现在也有项目正在研究高性能60瓦时/公斤的铅蓄电池，可同时提高功率和传输率。

 

 

　　传统的铅蓄电池在汽车、电动车、家庭小规模储能方面仍应该充分发挥作用，造福于民，国家应重视其健康发展，不能一味打压。

 

 

 

 

　　提案核心：空气质量最近备受关注，但是水和土壤的污染情况也很严峻，其恶果已经逐渐显现。据不完全统计，截至2012年，全国10%以上的耕地受到不同程度的重金属污染，约有1.5亿亩。截至2013年底，我国有近5000万亩耕地因受到中重度污染而不宜耕种，每年收获的农作物中，有逾1300万吨被重金属污染。

 

 

　　此类低速交通工具虽然零排放，没有污染空气，但问题在于铅酸电池低效回收率给水质和土壤带来了严重污染。据统计，97%使用过的铅酸电池虽有回收，但铅回收率不到30%，低于发达国家的95%。因此每年产生的废铅超过260万吨，并且随着废酸被随意倾倒，严重污染着水质和土壤。

 

 

　　当下类以锂电池等环境友好型充电电池其能量和功率密度高，使用寿命长，制造、使用和回收阶段低，回收效率高，已经可以替代铅酸电池。

 

 

　　主题：对铅蓄电池征收消费税时机尚不成熟

 

 

　　提案核心：国家征收消费税是应该的，但是当前征收消费税时机并不成熟。当前企业大多处于微利或者亏损状态，如果此时增加消费税，费用会产生如下转移：一、产品涨价部分将直接转嫁给消费者，由消费者买单；二、由环境承担，有些企业为降成本，排污方面将会出现偷排、漏排行为；三、转嫁到国家税收，偷税漏税现象将会大量产生；四、转嫁给员工，工资不涨的前提下，福利待遇将会减少；五、转嫁到产品质量上，产品质量将难以保证。

 

 

　　铅酸蓄电池作为一种能源产品，如果在20年前，因为当时企业的利润较高，对其征收消费税企业自然可以承担这笔税费。但如今，整个行业正处在调整和产业升级阶段，企业利润很低，甚至出现大量亏损的情况，此时征收消费税时机并不成熟，企业也难以承担相应的税费。因此，对于铅酸蓄电池行业出现的问题，政府应该正面看待，引导、并帮助解决问题，使其健康发展，从而为人民的生活和社会发展做出贡献。