“80后”的杨晓霞是浙江省历史上首位当选全国人大代表的外来务工人员。“作为从江西农村走出来的新宁波人、一名基层代表,我特别关心与老百姓息息相关的‘小事’。”杨晓霞说。
目前,电动自行车的整治行动依据仍是国家标准化管理委员会于1999年颁布实施的《电动自行车通用技术条件》,该标准与14年后的当前社会发展严重不相适应,已经脱离了实际。
如今电动自行车在生产、销售的源头管理环节尚未得到有效监管,超标的、不符合骑行标准的电动自行车增长迅猛,此类功率大、速度快、重量大的电动自行车对道路交通带来了严重安全隐患。近年来,社会各界对治理电动自行车的呼声也越发强烈。
为此,杨晓霞建议,国家相关部门尽快取消各省(自治区、直辖市)不同的电动自行车标准,制定和实施电动自行车全国统一标准以及通用技术条件。“我也每天骑电动自行车上下班,更能直观地感受到其中的安全隐患,”杨晓霞忧虑地说,“电动车的安全不是件小事,这关系到每个老百姓的个体安全问题。”
杨晓霞还建议,出台新标准以后,本着平稳过渡的原则,设定超标电动自行车的过渡期限,通过以旧换新、折价回购、发放报废补贴等方式,鼓励群众主动置换和淘汰在用的超标电动自行车。
另外,建立并完善信用监管体系,鉴于商品流通的特点,建立全国范围电动自行车在生产、销售的企业电子监管平台,及时向社会公告准予生产电动自行车的企业。从法律层面,明确电动自行车生产企业、销售企业履行进货查验制度和索证索票制度,防止和杜绝来源不明电动自行车的生产和销售。