5月27日，中国国家电网召开新闻发布会，宣布向社会开放分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施两个市场，其中，后者引发了更广泛的关注。这意味着包括特斯拉在内的社会资本，可以独立投资建设电动车充电站，国家电网只是作为供电方，收取电费，而不像此前一样，必须由国家电网来投资。
而有关特斯拉在华发展的一大质疑，就在于因为国家电网的阻力，无法在中国像美国那样建设完善的充电网络，来自硅谷的与中国国企打交道的能力也备受怀疑。今年4月份，特斯拉创始人埃隆-马斯克访华，在接受腾讯财经在内的媒体采访时就表示，特斯拉在北京和上海建设的两个超级充电站，是“独立于”国家电网的。
马斯克当时说，“绕过国家电网本身并不是特斯拉的目的，超级充电站利用太阳能发电，比传统煤电更加环保，这才是意义所在。”他说，与美国的超级充电站不同的是，在美国，特斯拉的电站可以将富余电量输送给电网，在中国则不会有这个环节。
但另一个不同则是，在美国的充电网络中，特斯拉仍有相当大比例并非太阳能，而是用的传统的电能。在中国，尤其是北京这个特斯拉目前最重要的市场，雾霾天气几乎是常态，成为了其所建设的太阳能充电站的“天敌”。
但好消息是，如今，随着中国国家电网的开放，特斯拉在中国也可以建设这种利用传统电能的充电站了。就在国家电网的新闻发布会之后，特斯拉中国区内部人士告诉腾讯财经，其充电部门已经关注到这个消息，但是否参与，还要等待国家电网公布更详细的投资建设方案。
对于特斯拉来说，这的确是让他们能将已经被验证过的美国模式复制到中国的好机会。不过，对于那些原本就没有打算独立投资建设充电设施的车企，国网的开放更多是一个提振公众对购买电动车信心的“利好消息”，还吸引不了他们改变与国家电网及第三方的合作策略，改为自己投资建设充电站。
车企按兵不动
5月28日，也就是国家电网宣布开放的第二天，一条消息传来：宝马中国区总裁安格（Karsten Engel）在上海表示，宝马汽车将在上海世博园区附近建50个电动车充电桩，这些充电桩将可以为包括即将在中国正式销售的宝马电动车i3等电动车型充电。很快，有猜测认为这是国家电网的开放政策的迅速落地。
不过，宝马中国相关人士对腾讯财经澄清称，这50个电动车充电桩，并非由宝马来投资建设，投资运营主体仍然是国家电网上海电力公司，宝马只是合作方之一。至于宝马会否就此开始考虑独立投资建设电动车充电设施，该人士强调：“我们是一家汽车企业。”
这一态度也是很多汽车企业面对这一新政的相同反应。江淮汽车相关人士对腾讯财经称，江淮很高兴看到国家电网“开放的胸怀”，希望充电桩基础设施能够尽快完善，但对自己而言，还是专心聚焦自己更专业的事情。
“分分钟可以造出特斯拉”的比亚迪，目前也并无打算独立进军充电设施建设领域。比亚迪相关人士对腾讯财经强调，比亚迪目前正与国家电网有着技术层面的合作，双方合作建设一个大型的储能电站。
北汽新能源公司公关部人士介绍说，目前北汽是与国家电网旗下的华商三优公司合作，从充电桩的购买、安装到服务都是由华商三优来操作。
而汽车企业“按兵不动”的一个原因是，由于电动车充电往往需要一定的时长，不可能像加油站那样5分钟加满就走，因此充电站必须要有较大的面积，才能同时给一定数量的电动车同时充电，而这就意味着购买土地等投资的一系列问题。这不是车企的长项，他们宁愿继续维持以4S店为基础、与国家电网或者第三方合作共建充电设施的模式。
特斯拉为何会特殊？这是因为，特斯拉的充电制式比较特殊，与其他品牌的电动车无法共用充电设施。例如，此次宝马与国家电网合作的50个充电桩，就无法给特斯拉充电。因此，特斯拉必须得自建充电设施。
不是笔好生意
然而，汽车企业对于国网的开放并不“激动”的更主要原因还在于，这并不是一笔好生意。
南方电网深圳供电局曾经对媒体披露称，该局在电动汽车充电领域的年亏损额高达1300万元。这是因为，由于电动车销量停滞不前，导致充电站大量空置，使用率很低，充电市场供大于求。
2010年，该局曾计划，到2012年为深圳建设89个充电站以及29500个充电桩，但到2013年年底，其建设运营的充电站仅7座，社会零散慢速交流充电桩只有2273个，距离2012年的目标相去甚远。
据国家电网公司营销部副主任沈建新介绍，截至2013年底，国家电网公司已经建成400座充换电站、1.9万个充电桩，并计划于2014年上半年再建设65座充换电站以及3000个充电桩。
平安证券能源金融部执行总经理王海生算了一笔帐。如果只计算充电桩，以一个成本1000元计算，1.9万个投资也仅有1900万元，国家电网的投入很少。
而在发布会上，国网相关人士介绍，到2020年国内电动汽车充换电设施市场，规划总体投资可以达到2000亿元规模。这是按照国家规划2020年新能源汽车将达500万辆数字推算出来的总投资额。
这一市场规模可以达到的的前提是，500万辆电动车销量数字可以达到。但是，目前业内人士普遍预估，这一目标很难达到。2013年和2012年，中国的新能源汽车但年销量均只有1万余辆。
“别人建设电桩，国家电网负责卖电，同时还能节省投资基础设施的费用，对于其也是有益无害。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。
林伯强认为，国家电网目前的行动，目前看来更像是在表达混合所有制改革的的决心。在中石化、中石油先后宣布向社会资本出售部分零售股权及管网资产，目前正处于审计署进驻状态的国家电网有跟进改革的动力。
国家电网“自家人”则以长期投资价值来鼓励社会资本的进入。国家电网能源研究院电网发展综合研究所所长张义斌说：“投资者如果是短期图利的，在目前这个阶段是不会进来的，因为目前在这两个领域还很难赚钱。但是大家要看到未来，分布式能源和电动汽车是未来的发展方向，作为战略投资还是很值得的。”
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