一、企业数量
根据山东省经信委通告情况显示，目前山东省被纳入统计范围的小型电动汽车整车生产企业为20家，电池、电控等与之配套的生产企业70余家，即整车生产企业与配件生产企业总数不过百家。但就《中国三轮》杂志调研统计数据显示，至少有109家企业在官方网站贴出了自有低速电动汽车产品，并明示自己为生产企业，这也意味着，至少有还89家低速电动汽车生产企业未被纳入统计范围。
二、产业分布
山东省的低速电动汽车企业主要分布于德州、潍坊、济宁、聊城、淄博、济南等地，较为知名的品牌有聊城的时风，淄博淄川的唐骏，德州的富路、宝雅，潍坊比德文、瑞驰、雷丁，临沂沂南的新大洋、东营广饶的蒙德金马，以及莱芜的昊宇。其中德州市以42家企业数量位居全省首位，而潍坊市则排名第2，企业数量为13家。毫无疑问，德州已成为山东低速电动汽车企业的“大本营”，而拥有22家该类企业的武城县又成了“中军帐”。
近年来，武城县大力调整产业结构，围绕新能源、新信息、节能环保等领域，积极培育战略性新兴产业，电动汽车产业异军突起，发展形势非常迅猛。宇驰公司、新明公司等电动车生产企业也不断加大对外合作力度，加强自主研发力量，努力攻克核心技术难题，开发生产了一大批具有自主知识产权的车型。中晟公司、晨光公司等几家电动汽车整车生产企业还先后被授予山东省小型电动汽车产业化示范基地称号。齐鲁汽车制造有限公司以纯电动汽车、混合动力等新能源客车为发展目标，现已形成生产高、中、普级60多种客车类型产品生产能力，产品均获国家工信部公告，并通过国家“3C”强制性质量认证。
三、产能规模
据了解，2013年山东低速电动汽车总产销量约为17.5万辆，同比增长50.8%，而新能源汽车在2014年第一季度的全国销量只有6853辆，同比增长120%。业内人士认为这两组数据也反映出整个电动汽车市场的发展速度在加快，需求的拉动作用正逐步显现。而在山东省今年3月公示的省重点招商项目名单中，聊城、德州、临沂、莱芜、威海、烟台等6市均涉及新能源汽车整车及零部件项目。具体到各项目的电动汽车年产能，德州齐鲁汽车制造公司项目为1万辆，德州平原县恩城镇新型电动汽车生产项目为3万辆，德州陵县新能源汽车项目为50万辆，宁津新能源电动汽车项目为10万辆，而沂南县电动车产业园项目则号称力争“十二五”末形成300万辆的产能规模。
记者统计，若上述项目全部投产，山东新能源汽车年产能将在“十二五”末达到370万辆。而从乘用车产销数据来看，2013年全年，我国乘用车的产量为1799.98万辆，销量为1792.96万辆，山东省全年乘用车新车销售量为138.2万辆。
四、品牌状况
山东省企业品牌虽多，但各企业发展很不均衡。在山东省经信委提供的山东电动汽车现状报告中，特别提及了时风、唐骏欧铃、富路、昊宇、比德文、梅亿、瑞驰、蒙德金马、新大洋、宝雅等10个品牌。
时风集团以农用车起家，三轮车、拖拉机是其早先最有名的产品。2012年，时风集团还投资20亿元建起了占地500亩的电动汽车产业园，被定位为企业的“战略产业”；富路以燃油三轮全包车驰名，2014年3月旗下力驰电动汽车公司正式开业；唐骏目前则主要生产卡车和工程用车；比德文以电动自行车起家；蒙德金马在生产低速电动汽车的同时，还生产水泥搅拌车、修井机等工程设备用车，而昊宇则主营工程自卸车和平板载货车。而除此之外的大多数品牌还仍处于品牌打造的初级阶段，企业发展状况参差不齐。如武城家臣玻璃钢制品有限公司，从名称上判断这应当是一家玻璃钢生产企业，但其公司简介的表述却是“公司主营产品：密闭式电动四轮、燃油四轮、旅游观光车、交警、治安巡逻车、城管执法车、老年代步车及玻璃钢车棚等。”类似的企业还有章丘市超元金属有限公司、曲阜市齐邦工贸有限公司、邹城市龙峰机电设备制造有限公司、青州大金马摩托车有限公司等，位于德州的山东三菱集团，主营业务是为国内重卡企业生产汽车内饰和座椅，而山东明晟环保建设工程有限公司则以塔式起重机为主业，并生产微奔牌新能源电动汽车、压力容器、管道、闸板阀制造安装等，而德州的齐鲁汽车制造有限公司的主业则是生产传统客车。
记者还注意到，有部分企业为上市公司控股、或跨省企业合资建设，如在临沂沂南县，澳柯玛股份有限公司于2002年成立了澳柯玛（沂南）新能源电动车有限公司，主要从事电动自行车、电动三轮车、电动汽车及其零配件生产、销售及售后服务，记者从该子公司网站上看到，该公司的福系列产品中有一款四轮低速电动车，在济宁汶上县，宁波申江控股集团投资成立了山东吉江新能源汽车制造有限公司，而位于淄博淄川区的里克电动汽车（上海）有限公司则由上海、淄博两地企业合资建设。
五、地方政策
近日，山东省对电动“代步车”的严打给该省低速电动车产业的发展蒙上了一层阴影。从一个侧面来说，政府动用“看得见的手”来抬高门槛，净化行业发展环境，也是好事一件。
据了解，为配合低速电动汽车上路，山东省早在2012年就在潍坊、淄博、济宁、聊城、德州等5市38县范围内试点电动汽车挂牌上路。
据了解，为支持当地电动车产业发展，济宁市早在2011年3月就出台了电动车管理暂行办法。该办法明确了凡是购买四轮纯电动乘用车者，在公安交管部门进行登记挂牌后，可在1级以下公路机动车道上行驶，驾驶者应当取得不低于C3(含C3)级驾驶证，道路交通管理参照执行机动车的管理规定。2012年，山东梅亿邦赛电动车项目落户济宁金乡县，该市市委常委、副市长周洪出席奠基仪式，此后该工业项目几乎成了山东省领导视察金乡县时的必看项目。
在拥有比德文控股集团和山东泰汽电动汽车有限公司的潍坊昌乐和寿光，也均在去年出台低速电动车管理办法，车主携带车辆发票和合格证、交强险保单、本人身份证即可去办理领取底色为绿色的电动车专用号牌，驾驶人应当取得C3及以上驾驶证。寿光市对电动汽车实行机动车管理，但不能在高速路上行驶，且只有经公安交通管理部门备案登记后方可上路行驶。
在拥有时风集团的聊城市，2008年出台的《聊城市电动车管理暂行办法》，适用于在聊城市辖区内从事电动车制造、销售、使用的单位和个人，聊城市公安局交巡警支队委托高唐县公安局交警大队暂时负责为电动轿车挂牌。而拥有唐骏欧铃等企业的淄博市2009年也出台了《淄博市电动车管理暂行办法》办法，规定电动车的报废期限为8年或行驶20万公里，车辆无需买保险。
2014年4月18日，富路多款电动车挂牌正式启动，这是继山东省政府试点发展小型纯电动车52号文件、德州市以及陵县颁发小型纯电动车管理暂行办法以来，政府规范管理、挂牌上路、服务惠民、环保出行的又一重大行动举措，根据德州市政府《德州市小型纯电动汽车管理办法》（德政办发（2013）10号文件精神，德州市经信委同意富路集团生产的富路E3、E5、银瑞，等车型正式挂牌；这将进一步促进低速电动车行业的健康发展，也让更多普通老百姓实现汽车梦想。
六、结语
中国数目庞大的中低收入阶层谋求出行方便、提高生活质量的诉求是低速电动汽车的市场基础，而政府政策推进和企业家积极参与催生了这一新事物。2009年中国将电动汽车上升作为国家新兴产业战略后，低速电动车以价格低廉、外形时尚、无需上牌及驾照等优点，战胜传统车企生产的价格贵、外形老旧的汽车，走出原有的“领地”，大摇大摆地驶向了城乡公路。据不完全统计，目前中国低速电动车保有量达近百万辆。政府应该正视百姓对于低速电动汽车的旺盛需求，在与之相关的民生工程中也要有相应的考量。如充电桩作为城市公共设施正在大量投建，下一步也可以尝试为低速电动汽车开辟专用车道。即使在没有国际惯例的情况下，政府也要尊重市场的选择，珍视中国企业捕获的商机。
近年来风靡市场的低速电动汽车，一直面临着因为“出身问题”带来的身份尴尬，业内也一直流行着“低速电动车游走于法律边缘”和“灰色产业”等观点。央视3·15晚会曝光山东代步车质量问题之后，山东低速电动车业的问题大体分为两类：一类是一批原本只具有生产观光车资质的企业，“套牌”生产用于城乡公路行驶的低速电动车；另一类是一批以乡间作坊形式存在、根本没有生产资质的小企业，非法生产电动汽车。媒体曝光的质量问题也主要出在这两类企业。对于那些非法生产或者有质量问题的企业，通过整顿淘汰掉，对守法经营的企业是最大的公平。这也是推动国家规范行业标准的契机。
牌、路、执照是决定低速电动车产业命运的三大件，在低速电动车产业已呈燎原之势的情况下，政府应该及早着手行业标准的制订出台，不能等问题成堆才出面收拾。电动自行车的发展过程中，已经有过类似的深刻教训。山东五座城市的试点经验表明，有问题不可怕，只要把好握好标准，严格执行，管理到位，加上行业自律，问题就能降低到可控可管的范围内。
