目前，贵州电动车的保有量在50万辆以上。业内人士分析，预计未来五年内，贵州省电动车产销规模将呈“爆发式”增长，直指500万台，价值150亿元。这一市场前景，让不少外地电动自行车厂商趋之若鹜，纷纷在黔投资建厂。

然而尴尬的是，“1999年版”电动自行车国标已严重滞后，“新国标”又尚未出台，从而极大地制约了贵州电动自行车产业的发展，也让商家陷入等待与观望……

调查：“电动车蛋糕” 到底有多大

今年7月，“浩洋娇子”车业落户夏云工业园区，一条过渡性总装线已经投产。至此，贵州已初步形成了“龙行天下”、“兴国动力”、“红贝蕾”、“浩洋娇子”、“玛拉克”等电动自行车生产企业及“浙江循环经济产业园”为龙头的电动车电池研发基地。这些企业的投资商来自港、渝、浙等地，无一例外均瞄准了贵州及周边市场。

贵州省电动自行车流通商会会长余志军告诉记者，大约在2006年，在平原地区基本饱和的电动自行车开始瞄准了贵州市场，但由于性能难以适应贵州山区的特殊需求，电动自行车一度“败走”黔地。经过改进，功率更大、续航能力更强，能适用于山区爬坡的电动车逐渐受到贵州消费者欢迎。

雅迪电动自行车贵州总代理周厚禄经理，曾常年从事摩托车销售生意。他曾亲自见证摩托车在黔销售的“爆发式”增长：2003年，摩托车在黔年销量约为25万辆，三四年后增至40万辆。

据他的判断，比起摩托车在环保等方面更具优势的电动自行车，很可能将复制“爆发式”的增长路径。按全省4000万常住人口、15%的拥有率来测算，未来五年贵州电动车市场需求将达到500万至600万辆；按每台3000元来计算，“蛋糕”将达到150亿元。“如此大的一块蛋糕，怎能不引来群雄争抢？”

现状：“旧国标”条款 不少脱离实际

“99版”电动自行车国标对于整车主要技术性能有如下规定：最高时速应不大于20公里，整车质量（重量）应不大于40千克，必须具有良好的脚踏骑行性能……在多年的生产实践中，这些限制已经被各地电动车企业默默打破。

以重量为例，电动自行车通常以铅酸电池作为电源，其次就是锂电池。铅酸电池的储能水平为每公斤30瓦时，储存一度电需要的重量为32公斤，“仅是电池重量就超过了 老国标 中的整车限制重量。”而这样一个电池（48V）所能提供的动力，仅能在平路上行驶，稍微有点坡度，或在载人的情况下就跑不动了。目前在贵州市场上销售的电动自行车，电压大约为60V至80V不等，48V的仅为少量。“配备较高电压（的电池），才能提供适应山区特有地形的骑行动力，否则就不是人骑车，而是人推车了。”

在速度上，“老国标”限制的20公里时速，已经不能满足广大骑行人的需求—— 一个体能、力量较好的年轻人，很轻易就能把普通自行车骑到25至30公里的时速，如果把电动自行车的速度限制在20码以下，就和骑普通自行车没有区别，也就谈不上更加便捷和快速了。

在贵州95%以上的电动自行车中，脚踏骑行功能都已取消。从生产角度讲，每一副中档配置的脚踏，成本大约在40元左右。对于生产者而言，设置脚踏骑行功能增加了生产成本，而对于绝大部分消费者而言，脚踏功能纯属多余，因此，“老国标”中对于脚踏骑行功能的要求，已严重脱离实际。

余志军认为，如果严格按照“老国标”的要求来生产电动自行车，经营者卖不出去，贵州的消费者也不会买账。事实上，几乎所有的电动自行车企业都已经“逾越”了“老国标”的相关限制，对正在拟定的电动自行车新国标更为关注。

问题：无新标准指导 本土配件难产

被夏云工业园完善的交通、配套、服务所吸引，余志军和他的伙伴选择了在此建厂。不过，他的生产线目前只能用于组装，九成以上的车架、电机、外塑配件全部需要从浙江运过来，“与其说是贵州制造，不如说是贵州组装。”

余志军说，贵安新区、都匀市、铜仁市大龙成为不少投资者的备选厂址。然而，由于受“旧国标”的制约，适合平原地区使用的电动自行车配件，并不为山地多、坡度大的贵州所用。截至目前，除组装厂外，贵州能提供电动车配件的上下游链条均没能成型，约90%的电机、大塑料件、车架均为“浙江产”。余志军说，没有新标准的指导，已成为贵州电动车产业自主品牌发展的“瓶颈”。

期待：新国标出台前应有地方规划

近日，中国自行车协会宣传部研究处主任郑晓玲表示，新国标有望在2013年年底出台，车重上限、时速上限等多项技术指标将上调。

她认为，“旧国标”的确已无法适应电动车快速发展的形势。如严格按照这一标准，目前上路的电动车产品中95% 都将因为重量和速度“超标”而被列为“不合格”产品。从2011年开始，电动自行车“新国标”的起草工作就一直在紧张进行。草拟的国家标准将对电动自行车作出如下规定：电动自行车上设置不可拆卸的断电装置，一旦车辆时速达到26公里，将自动断电，确保安全；电动自行车分为助力型、智能型和纯电动型，三类车的质量分别限为40千克、45千克和55千克（均不含电池重量）。新标准出台后，基本上能将市面上80%的在售电动自行车涵盖进去。

夹在新旧国标之间的电动自行车，将如何“突围”？今年7月中旬，贵州省电动自行车流通商会向上级有关部门递交了报告，提出了他们的建议：充分考虑贵州的地形地貌及省情，因地制宜制定、评估贵州电动自行车发展规划，助推行业蓬勃有序发展。“国标 风向 不明朗，这很影响投资者的信心……”一位厂商说。