在2014年1至10月,新能源汽车的销售量达到47,000台,市场正预期2014年全年的新能源汽车销量将达到60,000至70,000万台,较2013年的17,642台增加2.4倍至2.9倍。电动汽车的发展进度未及预期,主要由于缺乏相关基础设施,而这一直是行业发展的瓶颈。据工信部的数据显示,共有39个城市/省出台了新能源汽车试点计划。然而,截至2014年9月30日,推广完成量只占2013至2015年目标的12%。合肥市的表现最佳,完成进度达72%。
财政部、发改委、工信部和科技部联合宣布,出台有关建设新能源汽车充电站和加油站的补贴政策,以促进新能源汽车的发展。该政策覆盖三大经济区域 - 京津冀、长江三角洲和珠江三角洲 - 这些都是空气污染较严重的地区。在这三个经济区域内,任何能够达到推广完成量目标(2013年:2,500台,2014年:5,000台, 2015年:10,000台)的城市,将有资格得到中央政府的补贴。至于其他区域的城市,能够在2014、2015及2016年分别完成推广量1,500、3,000和5,000台的城市也将有资格获得补贴。
补贴金额将取决于完成推广量。相关的政府部门将每年对补贴计划进行检视和评估,并对实现目标的城市增加补贴。而对于未能达到目标的城市,其官员将受到惩罚。当局对每个燃料站(容量为200公斤氢)的补贴量是400万元人民币,而对电动汽车充电站的补贴更将高于400万元人民币。例如,如果新能源汽车总量能够在2015年达到25,000台,则补贴将达到1.2亿元人民币。该补贴计划更有追溯机制。对于整个新能源汽车行业,补贴计划带来的影响是为正面,尤其是电动汽车的供应链,因为政府正将焦点放于移除发展电动汽车业的瓶颈。中国政府也发布了一些关于充电设备和建设充电站的国家标准,这将对行业发展起到监管作用。
昨天,发改委发布了关于《新建纯电动乘用车生产企业投资项目和生产准入管理的暂行规定》公开征求意见的通知。根据征求意见稿,生产电动乘用车的OEM企业必须先具备3年以上纯电动乘用车的研发基础,同时拥有整车控制系统、动力电池系统的内部研发能力。此外,在获批生产电动乘用车前,企业必须向政府提供15辆试制的纯电动乘用车样车以作测试及评估。该征求意见稿使小型企业进入行业的难度更高。而拥有往绩可参考的汽车OEM龙头企业,将是新政策的主要受益者。我们预计,在充电设备的补贴方案和规管汽车OEM企业的征求意见稿发布后,政府将进一步制定政策监管电池行业。
据新华网,北京市政府已决定向电动汽车提供更多的新车牌照。提高电动车的数量。2014年、2015和2017年电动车的摇号指标分别为2万、3万和6万辆。根据目标,北京电动车摇号占总量比例,将由2014年的13%,升至2017年的40%。当局推出上述政策的目的,是希望让电动汽车在北京更加普及,尤其北京现时的空气污染严重(特别是PM2.5问题)。继北京政府后,其他地方的政府亦可能将发布政策,鼓励采用新能源汽车。北京、上海、贵阳、广州、天津和杭州等六大城市已对新车实施了限牌令,希望解决道路拥堵问题。为推广新能源汽车,北京、广州和天津为新能源汽车数量设下特殊配额,而上海和杭州则于限牌令中豁免新能源汽车。在2014至2017年间,北京市小客车年度指标配置总量为15万个,并以摇号方式分配。