作为低速电动车发展最早、产销量最大的省份,山东一直是全国低速电动车产业的风向标。然而,国家标准迟迟未出、车辆无法挂牌、管理无法可依等导致山东省车企压力重重。如何突破困局?产业升级是一条路,国家给予合法身份则是更多企业的期盼。

　　产量5年增9倍占全国"半壁江山"

　　8月18日,山东省新能源汽车技术创新联盟新闻发布会在济南举行,会上发布的《山东省小型电动车产业发展报告(2015)》(蓝皮书)显示,2010年至2014年,山东小型电动车从年产不足2万辆到逼近20万辆,5年增长了9倍,并且继续保持高速增长趋势。有调查显示,截至2014年底,全省共有69家小型电动车生产企业,项目总投资超过116.28亿元,产能累计达170万辆。与此同时,山东传统汽车企业的产量则出现了下降。

　　据山东省汽车行业协会秘书长魏学勤推测,山东小型电动车的产量大概占全国的50%以上。而今年全年小型电动车山东产量有望达到30万辆,预计全国将达到60万辆。协会副会长、山东力驰新能源科技有限公司董事长陆付军介绍,在销售方面山东也是最大的市场,约占全国20%。

　　身陷"十面埋伏"

　　几乎是从一落地,小型电动车企便遭遇了"十面埋伏":没有合法身份,缺少行业标准,车辆无法挂牌,管理无法可依,再加上近年来传统车企的围攻,让众多小型电动车企感到了市场的重重压力。

　　"虽然我省小型电动车产业拥有一定的先发优势,但仍缺乏核心竞争优势,仍处在新能源汽车产业链的低端。"魏学勤坦言,然而,与产业升级相比,对所有小型电动车企业来说更重要的是争取合法身份。

　　与此同时,小型电动车企业也面临着正规乘用车企的竞争。"传统车企的进入,意味着小型电动车行业的市场广阔。"山东唐骏欧铃电动车销售有限公司总经理刘国增认为。目前,比亚迪等企业在新能源汽车市场已经实现了很高的产销量,刘国增表示:"如果没有补贴,乘用车企的电动车产销量肯定无法超过我们这些企业。"

　　行业升级迫切

　　今年6月2日,工信部发布《新建纯电动乘用车企业管理规定》,于7月10日起开始实行。"国家总算给小型电动车生存开了一条缝隙。"时风集团副总经理林连华感慨地说,目前实行的纯电动乘用车准入办法,已经为外围企业争取资质打开了入口,尽管现在的门槛很高,标准很严,但有一部分企业可以因此借助准入机会进行升级。当然大部分小型电动车企业仍有赖于国家出台政策进行管理规划,这也更符合行业发展规律和市场不同层次的需求。

　　为加强行业自律,山东省汽车行业协会在2014年6月发布了"山东省小型电动车行业标准"等三个文件,对小型电动车的范畴进行了确认:电力驱动,具有四个轮子,最高车速低于70Km/h,产品未侵犯他人知识产权,且主要在二、三线城市以下限定区域使用的电动车辆。

　　魏学勤认为,行业标准的执行效果已初见成效。"一个明显的例子就是山东省的小型电动车产量进一步向领先企业集中,这也表明了行业升级的趋势。"2014年,行业内前5家企业共生产小型电动车14.36万辆,占联盟内22家企业总产量的78%,与2010年的67.5%相比提高了10.5个百分点,表明生产集中度进一步提高。