12日，山东省汽车行业协会对外发布《山东省汽车行业标准（小型电动车）》，这是我国首个小型电动车行业标准。标准对小型电动车的术语和定义、产品型号和技术参数、技术要求、实验方法、检验规则、标志和使用说明书、入库运输储存等作了明确规定，将于今年7月1日正式实施。但该标准仅是行业自律性标准，因此小型电动车挂牌上路还需等待。尚无合法身份


    近年来，山东省小型电动车产业呈现快速壮大的良好态势，全省整车及关键零部件项目投资已超过150亿元，产销快速增长，累计出口近3万辆。今年1至5月，生产小型电动车71424辆，同比增长47.28%，这一数字走在全国前列。山东省政府连续3年集中采购小型电动车1383辆作为山东省内公安、交通、安监、财政基础部门公务用车，推动了产业发展。


    小型电动车行业由于没有法规和标准的约束，企业没有准入门槛，在巨大的市场潜力吸引下，一批不具备生产条件的企业开始批量生产。统计显示，山东省低速电动车生产企业超过100家。今年央视“3·15”晚会曝光短片《山东企业违规生产四轮代步车事故频出》，将这一行业推上舆论浪尖。


    山东省汽车行业协会常务副会长魏学勤表示，与不断上涨的销量数字相矛盾的是，国家尚无相关政策法规对此进行管理约束。“对于小型电动车，现在的根本问题不是发展得好不好，而是有没有合法身份。这就是山东省小型电动车行业标准发布的意义。”


    德州富路车业有限公司董事长陆付军对导报记者说，“5月20日山东执行电动车‘一刀切’政策，对该产业造成了很严重的打击，但我们仍充满信心，富路小型电动车项目投资额已经超过20亿元，形成了完整的产业链条，富路的产品定位就是安全省钱。”撬动5万亿内需市场


    中国工程院院士郭孔辉接受导报记者采访时表示，山东电动车市场潜力非常大。“我认为，在未来比较长的时间里，电动车行业的主力军是山东电动车生产企业。不要浪费和扼杀山东企业资源，我们应该充分引导它们走到正确的提高质量的道路上来，让我国的电动车行业实现可持续发展。”


    “小型电动车从2009年启动，当年的销量是1.6万辆，这几年实现快速增长，去年的销量已达到12万辆。并且，这是一个被政策抑制的市场，政策一旦放开，将会产生巨大的市场需求。”南开大学滨海开发研究院院长刘刚介绍说，预计我国小型电动车的市场规模将在1.5亿辆左右，并且面临的主要市场都有很强的购买力。


    刘刚说，“小型电动车的市场需求在1亿到1.5亿辆，结合其对充电设施的拉动力测算，其能撬动5万亿的内需市场。”下一步将全盘监控


    作为山东小型电动车的5个试点城市之一，德州小型电动车发展比较完善。去年，德州市政府出台了《德州市小型纯电动车管理暂行办法》，规定从去年8月17日起，小型电动车需悬挂“鲁N 电”字头绿底号牌，驾驶人员需持有C3及以上驾驶证。陆付军表示，“德州市部分小型电动车现在可以正常挂牌，挂牌费用是270元，使用C3驾照（低速农用车的驾照），保险是400元交强险。我认为，这是德州市一项管理创新举措，产有标、车有牌、管有证，更好地支持小型电动车行业发展。”


    根据省政府相关文件，山东在5市38县试点加大小型电动车挂牌。那么，试点城市的小型电动车在山东其他城市是否可以正常上路？陆付军表示，目前德州籍居民驾驶小型电动车在山东省内都可以正常行驶。“下一步，我们将会与清华大学联合建立监控中心，凡是在山东行驶的小型电动车，我们都要进行监控。”魏学勤说，“到时候政府、企业将共同出资出力建立监控网络。”


    至于小型电动车到底走什么路、挂什么牌、用什么执照，魏学勤表示，“我个人认为，不能上高速公路，车辆要在二级公路以下行驶，挂带‘电’字号牌，驾照通用C3。业内专家对这些都已达成了基本共识。”
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